De Novel Foods-verordening is een EU-regeling uit 2015 die bepaalt dat voedingsmiddelen of voedingsingrediënten die vóór 15 mei 1997 niet in significante mate in de EU werden gebruikt voor menselijke consumptie, eerst een veiligheidsbeoordeling en autorisatie moeten doorlopen voordat ze legaal als voedingsmiddel mogen worden verkocht (Bron: EU Verordening 2015/2283).

In januari 2019 heeft de Europese Commissie de catalogus zo aangepast dat CBD-extracten en cannabidiol als Novel Food worden gezien (Bron: EFSA, 2022). De praktische consequentie:

• Producten met CBD bestemd voor menselijke consumptie (oliën, capsules, edibles, dranken) hebben strikt genomen een Novel Food-autorisatie nodig
• Aanvragen worden ingediend bij EFSA met uitgebreid veiligheidsdossier (toxicologie, blootstellingsstudies, productiemethode)
• De eerste CBD Novel Food-autorisaties zijn op moment van schrijven nog niet definitief verleend — de EFSA-evaluatie is in 2022 onderbroken om aanvullende veiligheidsdata op te vragen

Wat betekent dit voor de Nederlandse markt:

• De NVWA kiest voorlopig voor handhaving op basis van risico (geen massale uitschakeling van CBD-producten)
• Producten met THC onder 0,3% en CBD-claims die niet medicinaal zijn, worden in de praktijk getolereerd
• De situatie kan veranderen zodra de EU-autorisatieprocedure klaar is

Voor de Nederlandse juridische kern: zie CBD-wetgeving in Nederland.